La Resolución 1066/2026 anunciada en el Boletín Oficial fija el cobro previo y define qué emergencias seguirán con atención inmediata y sin restricciones.
El Ministerio de Salud de la Nación reglamentó este martes, a través de la Resolución 1066/2026 publicada en el Boletín Oficial, el mecanismo mediante el cual los extranjeros que no sean residentes permanentes deberán afrontar el costo de las prestaciones médicas que reciban en los hospitales nacionales cuando no se trate de una emergencia.
La resolución deriva de las modificaciones introducidas en la Ley de Migraciones mediante el DNU 366/2025 y busca establecer un procedimiento uniforme para los establecimientos sanitarios administrados por el Estado Nacional.
El objetivo declarado por el Gobierno es ordenar los mecanismos administrativos y financieros para recuperar los costos de la atención de extranjeros no residentes y, al mismo tiempo, garantizar que ninguna persona deje de recibir asistencia cuando exista una emergencia médica.
¿Qué extranjeros deberán pagar y cómo funcionará el sistema?
La nueva normativa llega a las personas extranjeras que no puedan acreditar residencia permanente en la Argentina. En esos casos, las prestaciones que no representen un riesgo real e inminente para la vida, un órgano o una función vital deberán ser abonadas por el paciente o cubiertas por un seguro de salud.
El cobro alcanza a consultas médicas, estudios de diagnóstico, intervenciones programadas y tratamientos habituales que no constituyan una urgencia. También contempla las prestaciones que se realicen una vez que una persona ingresada por una emergencia haya sido estabilizada.
La clasificación entre una emergencia y una atención sanitaria habitual quedará exclusivamente en manos del profesional de la salud responsable del paciente. Esa decisión determinará si la persona recibe atención inmediata sin requisitos previos o si debe acreditar cobertura o realizar el pago correspondiente.
En todos los casos, el establecimiento deberá admitir a la persona extranjera que solicite atención e incorporarla al circuito correspondiente. Si el paciente afirma ser residente permanente, deberá demostrarlo mediante un DNI físico para extranjeros vigente, en el que figure expresamente esa categoría migratoria.
Para quienes no sean residentes permanentes, el hospital deberá verificar si cuentan con un seguro de salud válido y suficiente para cubrir la prestación requerida. No alcanzará solamente con demostrar que existe una póliza, también se deberá comprobar su vigencia y el alcance de la cobertura. Si el seguro no cubre la totalidad del costo de la atención, el paciente podrá abonar la diferencia o afrontar el valor total de la prestación, según corresponda.
¿Qué pasa con las consultas y cirugías programadas?
Imagen: Radio 10 Mar del Plata
Primero, el área de facturación del hospital deberá calcular el costo total de la prestación utilizando el nomenclador vigente de la institución. Luego, el paciente deberá abonar por adelantado el 100% del valor presupuestado en las cajas habilitadas. El pago podrá realizarse mediante los medios autorizados por el establecimiento o en efectivo en moneda de curso legal.
Una vez efectuado el pago, la tesorería emitirá un comprobante, ese documento será el único respaldo que deberá presentar el paciente ante el personal médico o técnico para que se lleve adelante la prestación programada. Los valores aplicables serán los establecidos en el nomenclador de prestaciones vigente en cada institución sanitaria.
El esquema comprende consultas médicas, estudios de diagnóstico, intervenciones quirúrgicas y otros tratamientos que puedan ser programados y que no constituyan una emergencia.
La situación de los extranjeros en los hospitales bonaerenses
Imagen: la Cuarta Online
En la Provincia de Buenos Aires, la jurisdicción más poblada del país, durante todo 2023 se registraron 1.449.606 consultas médicas digitales. De ese total, apenas 3.210 correspondieron a personas extranjeras, lo que representa el 0,2%. De acuerdo con los datos citados, esa proporción se mantiene año tras año y no registra un incremento significativo.
La diferencia también es reducida cuando se analizan las internaciones en hospitales bonaerenses, durante 2023, 8.970 extranjeros no residentes fueron internados, sobre un total de más de un millón de personas hospitalizadas. Ese número representa apenas el 0,8% del total de internaciones registradas durante ese período.
Las estadísticas elaboradas por la Fundación Soberanía Sanitaria también muestran una tendencia descendente en la proporción de extranjeros internados durante 2023, aun sin la aplicación de medidas vinculadas a la restricción del acceso.
Según esos registros, en enero de 2023 los extranjeros representaban aproximadamente el 1% de las personas internadas, mientras que en diciembre del mismo año la proporción había descendido hasta el 0,65%.
Estos datos sirven como referencia frente al nuevo esquema dispuesto por el Gobierno nacional, que establece mecanismos de cobro para las prestaciones no urgentes y mantiene la atención inmediata para las emergencias.
